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入世,专利不能再白白流失

——访国家知识产权局副局长马连元
2000-03-28 来源:光明日报 本报记者 刘敬智 我有话说

我国加入世界贸易组织的日期日益临近,我国的知识产权保护面临着新的挑战和机遇。在新的形势下,如何充分运用专利制度提高我国的技术创新能力和自有知识产权的数量与水平,是摆在我们面前的一项迫切任务。为此记者走访了国家知识产权局副局长马连元。

马连元说,中国入世后,要全面履行自己在知识产权领域中承担的权利和义务,这对于我国的国民经济和知识产权工作的发展必将产生深刻的影响。

我们拥有的权利和义务是,当我国与其他缔约方在知识产权方面发生争端时,可以适用世贸组织统一的争端解决机制,这在一定程度上可以扼制过去极少数发达国家动辄使用肆无忌惮的单边报复行动,使我们可以与其在协议的框架下,通过多边谈判解决争端。另一方面,也对我国的知识产权保护提出了更高的要求。如果我们不能对有关缔约方的知识产权权利人的合法权利提供有效的保护,就有可能被终止应享有的减让等优惠待遇,直至受到交叉报复和跨部门报复。

马连元说,入世后,在按照规定降低关税、开放国内市场的条件下,我国的企业要生存,要发展,就必然要在技术进步、技术创新上下功夫。技术创新与进步,在市场经济的条件下,必然更多地要依靠和运用知识产权来激励,来保护。如果我们的企业能够更好地掌握和运用知识产权来参与市场竞争,就能赢得更多的主动。但令人担忧的是,在这方面,我们与发达国家相比,存在相当大的差距,例如,我国上千个大型企业一年的发明专利申请还赶不上日、美一个公司的申请,向国外申请的专利更是微乎其微。据统计,我国十几年来在国外申请的专利只有2000多项,而日本索尼、日立等公司一年在国外就申请4、5千件,差距之大可想而知。是创新成果不多吗?不是,据对部分重点医药研究院所和企业的调查,在1985—1996年期间取得成果1168项,申请专利的只有32项,只占2.7%。我国的高校在1992年—1998年期间鉴定成果近6万项,申请专利13300项,只占其22%。我国的一个大型科研计划,投资很大,设立了1200多个课题,成果1250项,申请专利不到20%。就这样,大量可以拥有的国有知识产权随随便便地流失了。这对于我国高技术知识产权的保护,特别是在入世后我国尚处于幼稚状态的高技术发展极为不利。究其原因,主要是我国科技人员和科技管理者的知识产权和专利保护意识相当淡薄。

在回答记者提出的有关如何才能提高我国的知识产权及其保护水平的问题时,马连元说,在未来的国际贸易竞争中,知识产权将是竞争的焦点。知识产权是一种无形的财产权,是智力劳动者对其成果依法享有的一种市场排他性独占权利。目前,在世界170多个国家实行了专利制度,其核心目的就使这种无形的财产权利法律化。因此在世界经济全球化的今天,首先是要在具有一定创新能力的基础上,创造属于我们自己的高技术,否则在激烈的市场竞争中就难以立足、难以生存。但是仅仅有高技术成果还不行,还不足以拥有市场优势,只有将其取得专利保护,才能最终形成自己的排他性的独特竞争优势。这也就是世界上一些经济、科技大国强国,同时又是专利大国强国的原因。如日本每年发明专利申请达40万件、美国20万件、德国15万件。如此多的有效专利,成了他们雄霸国际市场的资本。

我国的科技人员无论是在利用专利,还是在将科技成果形成的专利视为财产、资本,从而及时申请专利方面,都与发达国家有很大的差距。如,我国一年用于研究开发的经费总共只有300多亿元人民币,只有美国的1/40,然而却又常常出现这样的情况:花巨资研制开发的产品,在鉴定会前进行专利文献检索时才发现,国外在几年,甚至十几年前就已有了相同专利的产品,结果是空喜一场,白干!这是造成我国科技资金严重短缺的又一个重要原因,同时,也是对我国已拥有的近4000万份专利文献资源的一种严重浪费。

知识产权组织的研究结果表明,全世界最新的发明创造信息,90%以上首先都是通过专利文献反映出来。因此在研究开发工作的各个环节中注意运用专利文献,不仅能提高研究开发的起点,而且能节约40%的科研开发经费和60%的科研开发时间。这就是在最高的起点上确立科研课题,站在巨人的肩膀向上攀登。欧洲专利条约成员国,由于在研究开发中利用了专利文献,避免了重复研究,每年可节约300多亿马克的研究开发经费。

在将知识产权视为财产、资本,从而迅速将创新成果申请专利方面,我国更需急起直追,否则后果不堪设想。众所周知,近几年,我国VCD机生产异军突起,这项由中国人首次运用数字压缩和解码高技术研制的新产品,自1993年问世后,很快形成了年产1000多万台VCD机的新兴电子产业,产品具有巨大的市场潜力。但遗憾的是,我们的安徽发明人没有申请专利。现在仅国内就有几百家VCD生产厂家,市场一片混乱。与其相反,海尔发明的小神童洗衣机很适合市场需求,现在年产10万台,很快要提高到20万台,而且出口在年年上升,它却没有被仿制的麻烦。这是因为它既申请了国内专利,也申请了国外专利,有了专利的保护。

总之,面临我国即将加入世界贸易组织的现实问题,迅速提高我国的技术创新能力和知识产权保护意识,是我国在入世后将面临的一项十分重要的课题。

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